08日
2023年11月
继南方共同市场食品接触材料立法与管理（点击标题回顾）介绍后，本次小编给您带来“泰国食品接触材料立法与管理”介绍。
在泰国食品接触材料法规体系中，其上位法为1979年颁布的《食品法》，主要规定了食品接触材料的框架性要求。针对特定材质，泰国公共卫生部发布了三个通告，包括《关于食品容器、食品容器的使用、禁止用于食品容器的物质的质量或标准》（No.92 B.E. 2528，1985）、《关于塑料容器的质量或标准》（No.435 B.E. 2565，2022）、《关于奶瓶和婴幼儿牛奶容器的质量和标准》（No.369 B.E. 2558，2015）。
图1 泰国食品接触材料立法体系
1.《食品法》（Food Act B.E. 2522，1979）
《食品法》禁止生产、进口和分销“采用可能危害健康的材料制成的容器”包装的“不纯净”食品，主管人员在执行职务时，凡怀疑有违反本法行为的，可扣押涉及违法行为的食品器具、容器和包装。
2. No.92 B.E. 2528（1985）
No.92 B.E. 2528（1985）适用于陶瓷和搪瓷制品，要求陶瓷制品和搪瓷制品首先应是清洁的，不含微生物，不得迁移出重金属、着色剂或其他有害物质，且之前未用于包装食品（特殊规定除外）。陶瓷制品和搪瓷制品应符合铅和镉的限量要求，除扁平制品中铅的迁移量为不得超过7 mg/L，其余指标与《用于食品包装的陶瓷容器和搪瓷容器》一致。
3. No.435 B.E. 2565（2022）
No.435 B.E. 2565（2022）适用于塑料容器，该法规完全替代了No.295 B.E. 2548（2005）《关于塑料容器的质量或标准》。No.435 B.E. 2565（2022）共14条，内容涉及术语定义、适用范围、技术要求（基本要求、原料和终产品要求）、再生塑料及其他要求。包括以下重点内容。
（1）基本要求：规定塑料容器首先应是清洁的，不含致病性微生物，迁移至食品中的物质水平应满足“三不应”要求，所使用着色剂必须是食品级，使用印刷油墨的产品其油墨必须牢固粘附或不应脱落到食品中。
（2）技术要求：允许使用的塑料材质大类共13种，各材质应符合的通用理化指标包括总迁移量和19种重金属，使用了涉及芳香族伯胺物质的产品还需检测相应指标。同时，不同塑料材质还应符合特定理化指标的要求。此外，对于未授权的塑料材质，规定除了满足基本要求外，还需向泰国食品药品监督管理局提交申请逐案批准。但是，对于不和食品直接接触且与食品之间有功能阻隔层的未授权材质，若能证明这种功能阻隔层可防止物质迁移到食品中，仅需进行安全评估。
（3）再生塑料要求：定义再生塑料的回收工艺包括初级、二级和三级回收，针对不同工艺分别规定了不同的管控要求。
4. No. 369 B.E. 2558（2015）
在No. 369 B.E. 2558（2015）中，对奶瓶和婴幼儿牛奶容器进行了两个维度的管控，一是针对奶瓶规定了其不同部件应符合的要求，二是针对婴幼儿牛奶容器规定了其在不同使用条件下应符合的要求。
（1）对于奶瓶，其所有部件首先应是清洁的，不得迁移出有害物质，应采用通告中规定的材料生产，具备耐热性和耐重复使用特性。其次，在奶瓶的各个部件中，瓶子应由澄清材料制成，有容积刻度指示，易于清洗；保护罩、喂养奶嘴、锁环不得含有污染食品的着色剂；橡胶奶嘴不得含有天然颜色之外的其他颜色，并具有一定的抗拉强度。
（2）对于婴幼儿牛奶容器，其首先应是清洁的，不得迁移出有害物质，应采用通告中规定的材料生产，使用的印刷着色剂应为食品接触级并永久附着其上。重复使用的婴幼儿牛奶容器还应具有耐重复使用的特性，不得含有污染食品的着色剂，一次性使用的婴幼儿牛奶容器不得含有天然颜色之外的其他颜色。
（3）此外，奶瓶和婴幼儿牛奶容器的塑料和橡胶材质应符合相应的理化指标。例如，聚丙烯、聚醚砜、聚乙烯应符合相应的蒸发残渣要求，天然橡胶和合成橡胶应符合相应的锌、N-亚硝胺、N-亚硝胺可生成物、甲醛的迁移量要求。
5. B.E. 2551（2008）
对于进口泰国的陶瓷制品和搪瓷制品，泰国商务部发布了《用于食品包装的陶瓷容器和搪瓷容器》B.E. 2551（2008），对进口泰国的四种类型和用途的陶瓷容器和搪瓷容器（扁平制品、空心制品、婴儿食品容器、烹饪器皿容器）规定了铅和镉的限量要求。
此外，商务部还要求，进口泰国的陶瓷容器和搪瓷容器应向泰国海关提供卫生证明，注明产品生产国和容器中铅和镉的迁移量。若进口商未能提供卫生证明，泰国海关将扣押进口货物，取样交由指定机构检测。
1. 泰国公共卫生部（Ministry of Public Health, MOPH）
泰国政府负责公共健康监督的职能部门，设有国家食品委员会等司局, 分别负责管理和监督食品生产、销售、制定进口标准、食品许可和食品合格评定工作。
2. 泰国食品药品监督管理局（Food and Drug Administration, FDA）
负责食品接触材料的上市前检查和上市后检查。
3. 泰国工业标准协会（Thai Industrial Standards Institute, TISI）
负责制定泰国食品接触材料标准。
4. 消费者保护委员会办公室（Office of the Consumer Protection Board, OCPB）
为消费者提供广告、标签等方面的服务，负责对塑料包装标签和三聚氰胺甲醛标签进行监管。
5. 科学服务部（Department of Science Service , DSS）
作为国家指定的食品接触材料的专业机构，负责进行测试并向有关监管机构发布报告。
6. 商务部（Ministry of Commerce, MoC）
负责管理进口泰国的陶瓷制品和搪瓷制品。
1. 南方共同市场食品接触材料立法与管理（2023年6月）
1. 食品接触材料合规与安全评估服务
产品全配方审核及合规性评价服务
产品安全风险评估服务
2. 食品接触材料相关测试
中国法规测试（GB 4806系列、相关行业及可降解标准等）
欧盟及其成员国法规测试
美国FDA 21 CFR和CPG法规测试
日本厚生省370告示测试
韩国、东南亚、澳大利亚法规测试
中国台湾地区法规测试
非有意添加物NIAS物质测试
3.食品接触材料新品种申报代理服务
中国新品种申报代理服务
美国新品种申报代理服务
4. 食品接触材料合规材料审核与编制服务
符合性声明编制和审核服务
标签标识编制和审核服务
产品质量标准编制和审核服务
5. 食品接触材料咨询和培训服务
食品接触材料法规咨询及培训服务
食品接触材料检测技术咨询及培训服务
食品接触材料及制品食品安全合规管理咨询和培训
其他定制化的咨询和培训服务，如问题咨询、供应商培训等
6. 食品接触材料安全风险预警
全球食品接触材料法规进展跟踪及解读
全球食品接触材料通报跟踪及解读
全球行业信息跟踪及解读
企业风险防控应对方案
联系人：杨易君
电 话：13815023776
内容来源：国家食品接触材料检测重点实验室(常州)
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