01日
2022年08月

FCM新国标来袭 过渡期如何理解和执行

2022年7月28日,国家卫生健康委2022年第3号公告发布了GB 4806.8-2022 《食品安全国家标准 食品接触用纸和纸板材料及制品》(以下简称纸和纸板标准)和GB 4806.12-2022 《食品安全国家标准 食品接触用竹木材料及制品》(以下简称竹木标准)两项产品标准,其实施日期分别为2023年6月30日2022年12月30日。这两项标准自制修订以来备受行业关注,发布后,其具体实施要求也成为行业关注的焦点。今天,小编就带您了解一下关于强制性国标实施的相关要求。

Q:什么是强制性国家标准过渡期? 

A:根据国家市场监督管理总局2020年1月17日发布的《强制性国家标准管理办法》解读(以下简称办法解读),强制性国家标准过渡期是指从标准发布到标准实施的时间段。竹木标准的过渡期为6个月,纸和纸板标准为1年

Q:为什么要设置强制性国家标准过渡期? 

A:根据办法解读,之所以设置过渡期,既是为企业开展技术改造、顺利过渡到生产(或提供)满足新标准的产品(或服务)留出时间,也是为消化已经上市的产品留出时间。 

Q:如何设置强制性国家标准过渡期? 

A: 国家市场监督管理总局令第25号《强制性国家标准管理办法》(以下简称办法),规定了过渡期的设置原则,即在标准起草时,应充分研究标准实施所涉及的技术改造、成本投入、老旧产品退出市场时间等各类复杂因素,谨慎提出过渡期的建议。征求意见时,要求将拟订的过渡期同标准一起征求意见。 

Q:过渡期间企业该如何执行新旧标准? 

A:根据办法规定,强制性国家标准发布后实施前,企业可以选择执行原强制性国家标准或者新强制性国家标准。 

此外,根据国家卫生健康委2020年发布的《食品安全标准管理办法》(征求意见稿)规定,食品安全国家标准公布和实施日期之间一般设置一定时间的过渡期,供食品生产经营者和标准执行各方做好实施的准备。食品生产经营者根据需要可以在标准公布后的过渡期内提前实施标准,但应公开提前实施情况。 

在竹木标准以及纸和纸板标准发布后到实施前的这段过渡期内,企业可以自行选择执行旧标准还是新标准,当执行新标准时,应公开提前实施的情况。 

Q:过渡期结束后企业该如何执行新旧标准? 

A:根据办法规定,新强制性国家标准实施后,原强制性国家标准同时废止。 

此外,《中华人民共和国标准化法》(2018版)第二十五条规定:“不符合强制性标准的产品、服务,不得生产、销售、进口或者提供”。 

综上所述可知,过渡期内,企业可自愿选择执行新或旧标准,需在标签标识等产品信息中公开标识其执行标准;标准正式实施后,必须执行新标准,通常以生产日期为分界点,即标准实施后投放市场必须执行新标准。 

本文所述内容仅代表作者个人观点,有关强制性国标的最终解释权归国家主管部门所有。 

​相关资料(点击查看) 

1.《强制性国家标准管理办法》(2020年)  

2.  食品安全标准管理办法(征求意见稿)(2020年)  

3.《中华人民共和国标准化法》(2018版)  

4.《强制性国家标准管理办法》解读(2020年) 

 

文章来源:国家食品接触材料检测重点实验室(常州DPTC-FCM)

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